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Los cantones suizos están autorizados a ofrecer de nueva cuenta un sistema de votación electrónica. Pero tardará algún tiempo hasta que los electores puedan hacer uso de este nuevo canal.
Los ciudadanos suizos deberían tener de nuevo la posibilidad de participar en las elecciones y votaciones por medio de un clic del ratón. Tras un año y medio de estancamiento, la autoridad federal brinda una nueva oportunidad al voto electrónico, permitiendo que los cantones vuelvan a ofrecerlo, a modo de prueba, a un número limitado de ciudadanos. Turgovia, Friburgo y San Galo ya han manifestado su interés. Podrán empezar a hacerlo en cuanto se hayan adaptado las bases legales, probablemente en 2022.
La votación electrónica es un tema controvertido en Suiza desde hace años. Desde 2004, la Confederación se ha dado a la tarea de crear e instaurar un sistema seguro. Autorizó la realización de más de 300 pruebas en 15 cantones, hasta que, a mediados de 2019, ordenó su interrupción, pues los dos principales proveedores habían retirado su software. Ginebra, cantón pionero, desistió de seguir participando por motivos financieros. Por su parte, Correos de Suiza canceló su servicio después de que especialistas externos detectaran deficiencias en la seguridad del sistema. La supresión del canal de votación digital provocó un considerable descenso en la participación electoral de los suizos en el extranjero. Esto se observó claramente en las elecciones nacionales de 2019: los votos de la “Quinta Suiza” se redujeron en hasta un tercio en aquellos cantones que ofrecían todavía la votación electrónica en 2015. Hasta la fecha, la supresión del voto electrónico sigue siendo motivo de un importante descontento en la diáspora.
Numerosos ciudadanos se quejan de que se les ha impedido ejercer sus derechos políticos y de que falta voluntad política para que esto se remedie. La pandemia del coronavirus ha dificultado aún más el voto postal. En ocasiones, Correos trabaja al límite de sus capacidades y en muchos hogares la documentación llega aún más tarde que antes. A quien vive fuera de Europa le es prácticamente imposible participar en las elecciones suizas.
Todas estas personas ponen grandes esperanzas en el voto electrónico. “Ya no tendrán por qué temer que su voto no se tome en cuenta debido a que las papeletas rellenadas llegaron tarde”, dijo el Canciller Federal Walter Thurnherr al dar la noticia en diciembre. También las personas con discapacidad visual se beneficiarían del servicio digital, que les permitirá cumplimentar los documentos sin ayuda. Thurnherr observó que cada vez se hacen más trámites en línea y que el voto electrónico satisface una necesidad. Pero el lema de la Confederación ha sido siempre: “Más vale seguridad que velocidad”. El objetivo es contar con un procedimiento fiable. “Las votaciones y elecciones solo funcionan si los ciudadanos confían en el proceso”, añadió Thurnherr.
El Consejo Federal ha reforzado los requisitos de seguridad. Solo autorizará en el futuro sistemas completamente verificables, es decir, sistemas que permitan a los usuarios comprobar si su voto se ha registrado correctamente y garanticen la detección de errores sistemáticos o manipulaciones. Las soluciones de voto electrónico deberán someterse a un control más estricto y perfeccionarse constantemente. El gobierno contratará para ello a especialistas independientes; pero apuesta también por ciudadanos de a pie que estén interesados y que serán remunerados si aportan sugerencias relevantes. La ley ya obliga a publicar el código fuente y la documentación de toda plataforma de votación. En adelante se aplicarán criterios de código abierto.
Antes de que pueda reanudarse el servicio de prueba, es necesario adaptar las bases legales. Con este fin está prevista una consulta este año. En 2022 podría volverse a utilizar la votación electrónica. Entretanto, Correos de Suiza ha perfeccionado su sistema y lo ha dado a conocer en enero.
Sin embargo, este tercer canal de votación solo estará disponible, a lo sumo, para el 30 % de los electores a nivel cantonal, y el 10 % a nivel nacional. “Esta limitación es un duro golpe para los cantones que planeaban ofrecerlo en todo su territorio”, dice Barbara Schüpbach-Guggenbühl, Directora de la administración cantonal de Basilea-Ciudad y Presidenta de la Conferencia de Directores de Administraciones Cantonales Suizas, que incluye, entre otros, Glaris, los Grisones y Basilea-Ciudad. También lamenta que los elevados costos obstaculicen la adopción de los proyectos de voto electrónico en los parlamentos cantonales: “No podemos sufragar solos este gasto”, afirmó la representante cantonal; “urge encontrar soluciones conjuntas con la Confederación”. Además, las preocupaciones sobre la seguridad podrían dificultar la reanudación de este servicio. Varios cantones tienen propuestas pendientes al respecto.
El cantón pionero de Ginebra se muestra reservado en su opinión. “No está previsto ofrecer la votación electrónica a corto plazo”, dice la Cancillería Estatal. El cantón de Berna, que hasta ahora usaba el sistema ginebrino, no ha tomado aún ninguna decisión. Stefan Wyler, de la cancillería estatal de Berna, afirma que el Consejo de Gobierno examinará la nueva situación en el primer trimestre de 2021. En vista de que no existe actualmente ninguna colaboración con Correos, es posible que el voto electrónico no vuelva a ofrecerse antes de 2023.
Que cada cantón obre por cuenta propia no nos lleva al objetivo.
Presidente de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE)
El Consejo Federal no se decide claramente a tomar cartas en el asunto, critica Remo Gysin, Presidente de la Organización de los Suizos en el Extranjero (OSE): “Que cada cantón obre por cuenta propia no nos lleva al objetivo”. Es indispensable una mayor participación de la Confederación, también financiera, para que por fin avancemos. “El objetivo debe ser poner en marcha un sistema de votación electrónica de aquí a las próximas elecciones nacionales del año 2023”. La OSE presentó ya esta exigencia en una resolución de 2019. Acerca de la estrategia “Más vale seguridad que velocidad”, Gysin opina que si bien la OSE respalda los esfuerzos para lograr un procedimiento seguro, no es menos importante garantizar que la mayor cantidad posible de ciudadanos puedan ejercer sus derechos políticos.
Una amplia alianza de políticos y expertos advierte del peligro de ataques de piratas informáticos y de una posible pérdida de confianza, argumentando que cualquier sistema puede ser manipulado. Esta alianza abogó en el Parlamento a favor de una moratoria; además, promovió una iniciativa popular, pero la recogida de firmas se suspendió en el verano de 2020 por las restricciones ligadas a la pandemia.
La seguridad absoluta no existe, afirma Eric Dubuis, Profesor de Informática en la Escuela Superior de Ciencias Aplicadas de Berna. “Es como volar: aunque sabemos que los aviones pueden caerse, seguimos volando”. Como quiera que sea, después de treinta años de investigación, las verificaciones, tanto individuales como universales, garantizan un elevado nivel de seguridad en materia de votación electrónica. Por ejemplo, se puede verificar si un voto se ha registrado correctamente, si solo han participado personas con derecho a votar y si todos los votos válidos se han contabilizado en el resultado. “Los actuales sistemas de voto electrónico pueden diseñarse de modo que las manipulaciones se detecten sin la menor duda”, añade Eric Dubuis. En última instancia, le corresponde a la sociedad decidir si se justifica confiar en un programa de software para salvaguardar la democracia.
Recurrir a la valija diplomática para facilitar a los suizos en el extranjero el ejercicio de sus derechos políticos: es lo que exige, en una propuesta parlamentaria, Andri Silberschmidt, Consejero Nacional por el PLR de Zúrich. Todas las papeletas electorales podrían enviarse juntas a las representaciones suizas en el extranjero, propone Silberschmidt, para que desde allí se hagan llegar a los electores a través del correo local. Posteriormente, todas las papeletas cumplimentadas deberían recopilarse en las embajadas y consulados, para su ulterior trasmisión a Suiza.
Comentarios
Comentarios :
cela fait des années que je n'ai pas pu exercer mon droit de vote par correspondance, à cause du retard de réception des bulletins. Alors vivement l' e-voting merci.
Je n´ai jamais voté depuis l´étranger mais je pense que c´est vraiment une honte que un pays comme la Suisse, un des pays les plus developpés du monde n´aie pas encore un systeme de vote eléctronique parfait et casi sans risques. Ici au Chili je luttte pour le vote eléctronique depuis un an, mais aucun politique l´intéresse. Aussi une honte puisque dans un temps d´env 18 mois, nous auront 5 elections diverses et une grande pandémie en cours avec de longues quarantaines dans beaucoup de communes. Donc trop dangeureux d´aller voter, plusieurs elections repoussées a plus tard pour la pandémie, etc. Donc l´an 2020 aurait été idéal d´instaurer définivement le vote eléctronique dans ce pays et dans de nombreux autres pays du monde. De plus, vous pensez que les jeunes ça les intéresse d´aller voter de forme personelle? Je ne crois pas. Seulement a partir d´un ordinatuer ou teléphone moderne. Il faut arréter de penser que nous sommes encore au siecle XIX. Quant aux personnes agées ou non modernes qui n´ont pas internet ou un dispositif moderne ou pas de connaissances eléctroniques, continuer avec le vote postal.
Sehr bedauerlich, dass wir im 21. Jahrhundert noch keine geeignete Form der elektronischen politischen Teilhabe etabliert haben. So wird mir ein Recht/Pflicht auf Mitgestaltung genommen. Ich bin überzeugt, dass es nicht an den finanziellen oder technischen Problemen liegen kann, sondern schlicht die Dringlichkeit und der gemeinsame Gestaltungswille fehlt. Zudem finde ich es erschreckend, wie wenig die Behörden in der Schweiz oder im Ausland die Hand für eine Lösung reichen: In der Schweiz wollte ich meine Stimmunterlagen persönlich abholen resp. an eine Adresse von Verwandten schicken (beides nicht möglich) und die CH-Vertretung möchte sich nicht als "Postschalter" verstanden wissen, obwohl Postzustellungen an meinem derzeitigen Lebensmittelpunkt nicht möglich sind. Ich hoffe sehr, dass noch im 2021 eine Lösung gefunden wird und bedanke mich recht herzlich bei allen, die sich dafür einsetzen.
En todas las elecciones me llegan con mucho retraso las papeletas, casi a 7 dias de las elecciones y mi respuesta nunca llegara a tiempo ademas es muy oneroso el envio, por consiguiente creo seria un muy buen punto las elecciones por E Mail. Por lo menos a mosotros de la 5 Suiza que estamos en el continente sur. Sin mas me despido.
Bonjour à tous. Je rêve !! ... Les autorités fédérales accordent une nouvelle chance à l’e-voting : les cantons pourront bientôt le reproposer à titre d’essai. Comme usuel dans tous « biiiiiiiisenes » chercher à qui profite cette situation que la « 5ème Suisse » ne puisse s’exprimer en temps et en heure ! Tous les avis exprimés sont pertinents, cet incroyable d’être à la traine pour mettre en place le système « E-Voting ». Quant aux coûts exorbitants que certains « politiques » avance dans leur argumentation j’en doute fort. Je suis persuadé que d’autre ligne budgétaire sont surdimensionnées !! On se bouge que diable... Bonne journée.
J'ai apprécié le e-voting du canton de Genève et aussi dès mon arrivée au Chili, j'ai continué de participer à condition que le matériel de vote est arrivé à temps, normalement 5-2 jours avant le vendredi comme dernier jour de vote possible. J'aurais apprécié de recevoir ce matériel par courriel pour participer à chaque fois. Déjà 5 ans résidant de mon pays d'accueil, je peux néanmoins participer au Chili aux élections et continuer le devoir citoyen que j'exerce depuis mon plus jeune âge avec assiduité. La Suisse reste souvent frileuse et des peurs envahissent une partie de sa population devant des nouveautés et je pense qu'aussi la 5ème Suisse n'inspire pas de confiance à une certaine population suisse qui craigne que des idées d'ailleurs pourriont contaminer l'idylle hélvétique. Espérant que des solutions seront trouvées et tout le monde puisse retrouver les droits conquis. La force de la démocratie suisse sera aussi mesurée avec cette échéance pour donner de sens à la 5ème Suisse et de ses membres actifs.
We at Voatz believe we have the solution Switzerland is looking for.
A mon grand désespoir, impossible de voter depuis plus d'une année. Le matériel de vote arrivant souvent après la date de la votation. Depuis la pandémie, Phuket a fermé ses frontières et il n'y a plus d'avions internationaux pour la desservir. Aussi le courrier met souvent un mois pour arriver de Suisse. Je vous en supplie, restaurez l'e-voting au plus vite.
Depuis que le vote électronique a été supprimé à Genève, je n'ai plus pus voter. L'enveloppe me parviens TOUJOURS après la votation! Et il faudrait encore la renvoyer!!!
Depuis le retrait de l’e-voting, je n’arrive plus à participer aux votations fédérales et cantonales (Genève), la pandémie n’ayant pas aidé au respect des délais du courrier postal. Bien souvent, les documents arrivent après ou seulement quelques jours avant la dates des votations/élections. Et même si le timing est respecté, qui me dit que mon renvoi de l’enveloppe idoine arrive dans les temps en Suisse... Sans e-voting, une grande partie de la 5ème Suisse hors Union Européenne est de facto exclue de la participation. Je suis un fervent partisan du lien avec mon canton suisse et la situation actuelle ne permet plus vraiment de garantir cette possibilité de participation à la démocratie directe tant chère aux suisses. Pourquoi pas une app e-voting développée fédérale et customisable cantonale?!
Vielen Dank für diesen aufklärenden Artikel. Selbstverständlich muss sich der Bund an einem E-Voting finanziell beteiligen. Es handelt sich ja für uns Auslandschweizer vor allem auch um nationale Vorlagen, über die wir abstimmen können. Und ein sicheres E-Voting-System ist ja auch möglich heutzutage. Jedenfalls gleich sicher wie physische Abstimmungen, die auch manipuliert werden können. So naiv sollten wir nicht sein zu glauben, dass physische Abstimmungen narrensicher seien.
La question centrale est la suivante: quel enjeu représente pour la confédération le vote de la 5ème Suisse? Ce E-voting, c'est le serpent de mer de chaque congrès estival de l'OSE....ça fait des années qu'on en parle et rien ne bouge....Nous sommes 4 à voter à la maison en utilisant le matériel de vote postal....Nous les "vieux" ça va, on en a pris notre parti, mais pour nos enfants, les jeunes adultes, cette version papier, c'est la Préhistoire démocratique! Le E-banking fonctionne très bien, par contre, le E-Voting, je crois que ce n'est pas demain la veille..... Néanmoins, longue vie à notre Confédération Helvétique!
Je vote sur Genève, pendant des années le vote par correspondance ma permis de pouvoir faire mon devoir de Suisse en tout sécurité, j'ai jamais entendu qu'il y avait des problèmes de sécurité, contrairement au vote papier, ou certaines personnes vidais les boîte à lettres pour voler des enveloppes et tenter de les revendre. Ca un coup certe, mais c'est aussi une bonne solution pour augmenter le nombre de votants et favoriser l'intérêt des jeunes pour la politique, la relève passe à mon avis par là !
Il est très important pour notre démocratie que le vote puisse se faire facilement. Le système genevois que j'utilisais à chaque votation était bien plus sûr que le vote par correspondance où nous n'avons pas la preuve que notre enveloppe est bien arrivée, qu'elle ne s'est pas perdue dans un couloir ! Que des employés auxiliaires aient bien fait leur travail, etc. Tous ces points étaient assurés par le vote électronique. Donc nous avons régressé dans la sécurité. C'est vrai que la démocratie a un coût. Mais il faut savoir, si au nom des finances, nous voulons diminuer la portée de la démocratie des citoyens suisses. Meilleures salutations.
Das mit der Diplomatenpost ist keine gute Idee, da wird noch einmal Zeit verloren. Was nicht funktioniert ist die Postzustellung im betreffenden Land. 7 Wochen vor der Abstimmung gehen die Unterlagen in der Schweiz zur Post, 3 - 4 Tage später liegen sie in der Post von México. Werden nun die Unterlagen zuerst noch an die Botschaft gesendet, verlieren wir noch einmal 2 - 3 Tage. Die Post in México ist nun einmal inexistent! Bitte so schnell wie möglich wieder das e-Voting einführen!
Es erstaunt mich immer wieder, dass Schweizer Banken sichere E-Banking-Systeme anbieten können, die weltweit funktionieren, aber die Schweiz kein taugliches E-Voting auf die Beine stellen kann. Eine bis zu den nächsten Wahlen realistische Verbesserung ist nur die Diplomatenpostvariante. Vielen Aussereuropäischen wäre damit schon wesentlich geholfen. Auch vor der Pandemie kamen die Abstimmungsunterlagen bestenfalls eine Woche vor dem Abstimmungstag, seit der Pandemie regelmässig zwei bis drei Wochen nach der Abstimmung.
Meine Unterlagen werden von der Stadt Zürich zeitgerecht versandt. Ich bekomme sie a) nicht, b) kurz vor der Abstimmung (zu spät für Postversand zurück nach Zürich) oder c) erst nach der Abstimmung. 2x erhielt ich die Unterlagen sogar zur Zeit! Bis zur Wiedereinführung des E-Votings wäre der Versand über die Botschaften perfekt (und z.B. hier in Thailand mit Tausenden von Schweizern, sehr, sehr aufwendig für die Botschaft).
Wir haben die Abstimmungsunterlagen 2 bis 3 Monate nach der Abstimmung mit der Post bekommen. Haben die Zustellung gekündigt. Die Zustellung und Rücksendung an die Botschaft in Manila ist die Lösung solange E-voting nicht existiert.
Das E-Voting war wirklich super für mich. Auch wenn die Unterlagen nur knapp vor dem Abstimmungsdatum hier ankamen, war es für mich immer noch möglich abzustimmen.
Das E-Voting-System müsste vom Bund zentral geregelt werden. Was die Kosten betrifft, sollte es eigentlich dem Bund wert sein, dass Auslandschweizer von ihrem Wahlrecht gebrauch machen können. Punkto Sicherheit geht es beim E-Banking auch. Bis dahin wäre es gut, den Briefversand über die Botschaft zu machen.
Schön, dass die Politiker doch noch auf die Idee gekommen sind, die Diplomatenpost zu verwenden. Aber ich denke für diese Erleuchtung braucht es keinen Hochschulabschluss. Es zeigt wieder einmal, dass unser Kantönligeist, wie jetzt gerade in der COVID Zeit nicht förderlich ist, in vernünftiger Zeit ein brauchbares Ergebnis (Impfung) zu erzielen. Das gleiche sehen wir beim E-Voting. Es geht nur, wenn einer bestimmt, und die Kantone müssen spuren und sollen aufhören zu meckern, sie würden in ihren Rechten beschnitten. Ich bin für die Demokratie, aber in gewissen Fällen funktioniert das leider nicht.
Wenn man bedenkt, dass eine grosse Anzahl von Menschen heute ihre diversen Angelegenheiten elektronisch erledigen (e-banking, e-mail, e-booking etc), so scheint mir, dass die Abstimmungen auch auf diesem Weg stattfinden könnten, da man regelmässige Updates vornehmen kann, um Hackingaktivitäten auszuschalten. Es gab eine kurze Zeit, wo der Kanton Bern e-voting erlaubte.
Er ist beschämend, wie stark der Kantönligeist in der Schweiz noch ist. Da bezahlt man Prämien weltweit für Hackerspezialisten, welche ein PC-Programm knacken sollen. Jeder PC kann angegriffen werden. Grosse Länder auf dieser Welt schaffen es aber, dass ihre Wahlberechtigten über den elektronischen Weg rechtzeitig wählen können. Kommt mir vor wie das Hin und Her, ohne Plan und Ziel, wie mit Corona.
Viele in der Politik und Personen bezweifeln die Sicherheit des E-Voting. Es ist 1. Tatsache, dass bei den Kantonen, die E-Voting in den letzten Jahren getestet haben, kein einziger Missbrauch oder Hacker-Fall bekannt ist. Es wurden nur Lücken bei der Überprüfung der Software gefunden und danach das E-Voting gestoppt. Die Briefwahl ist ja auch missbrauchbar, wenn Personen die Wahlzettel anderen zur Verfügung stellen, wie Ehefrau, Ehemann, Familie oder eventuell anderen Parteien. Im heutigen digitalen Zeitalter sollte ein sicheres flächendeckendes E-Voting möglich sein. Schliesslich nutzen viele Leute und Firmen E-Banking ohne Risiko. Ich nutze E-Banking seit den Anfang 90er Jahren und bis heute hatte ich noch nie Probleme oder einen Betrugsfall damit. Es ist wie auch in anderen Bereichen, man muss Erfahrungen damit machen, um Vertrauen zu sammeln. Es wird auch viel darüber diskutiert und von gewissen Kreisen den Teufel an die Wand gemalt. Auch wegen Datenschutz usw. Aber ist es nicht so, dass von 90% der Skeptiker Computer und Smartphone genutzt werden und Google und Microsoft und alle anderen Social Media uns schon längst ausspionieren? Wenn jemand das nicht will, soll er kein PC-Handy nutzen und auch kein E-Voting. Jeder kann selbst bestimmen ob er Briefwahl oder Stimmlokal oder E-Voting nutzt. Ich als Auslandschweizer konnte in den letzten 4 Jahren nicht mehr mein Wahlrecht wahrnehmen, wie viele andere Auslandschweizer auch, wo die Zustellung und Rücksendung nicht klappt. Ich denke, E-Voting wäre längst nötig und würde auch für alle Beteiligten bequemer und effektiver sein und sogar die Stimmbeteiligung erhöhen.
E-Voting ist für Auslandschweizer absolut notwendig. Nur mit diesem Mittel können wir uns davon überzeugen, dass unsere Stimme wirkilich registriert wurde. Ich habe das für mehrere Jahre (ich stimme im Kanton Basel-Stadt) so durchgeführt und hatte keine Probleme. Für mich ist eine sofortige Bestätigung, dass meine Stimme registriert wurde, viel wichtiger als eine Papier-Spur. Gut unterhaltende Systeme sind nicht leicht zu infiltrieren. Mit den richtigen Methoden können allfällige Angriffe auf ein elektronisches System verhindert werden. Vielen Dank. Roger
Der frühzeitige Versand der Wahl- und Abstimmungszettel per E-Mail wäre ein guter Anfang.
Ich fand die April-Nummer der Schweizer Revue ausgezeichnet. Alle Artikel betrafen zeitrelevante Themen und waren argumentativ offen und stilistisch überzeugend. Es zeigte sich bei der Themenauswahl, dass die kritische Schweiz sich nicht mehr versteckt halten will und muss. Besonders positiv fielen mir die Beiträge zum Trinkwasser (und Abstimmungen 13. Juni 21), E-Voting, Peter Schneider zur Corona-Strategie der Schweiz, Human Rights für Primaten auf. Danke und Grüsse I.v.H.
Das mit den Botschaften funktioniert nicht. Ich warte schon seit 3 Wochen auf meinen Pass der von Stockholm nach Klaipeda eingeschrieben geschickt wurde. Ist nach 2 1/2 Wochen immer noch nicht da und zur Sicherheit werden alle Daten ueber Internet geschickt, wo ist da Sicherheit ?
Der Vorschlag Silberschmidt dürfte noch länger dauern als bisher. Er rechnet mit schweizerischen Sitten auf den Auslandsvertretungen und beim inländischen Postversand. Schön wär's. Die brasilianische Post z. B. ist zuverlässig, aber langsam.