L’opposition paysanne enterre l’initiative de la biodiversité
06.12.2024 – Theodora Peter
Par un «non» massif de 63 %, le peuple suisse a rejeté un article constitutionnel visant à renforcer la protection de la biodiversité. La «Cinquième Suisse», quant à elle, l’a majoritairement approuvé le 22 septembre dernier.
À vrai dire, le sujet ne semblait pas prêter à discussion: face à la menace croissante des espèces animales et végétales, qui s’opposerait à davantage de biodiversité? Pourtant, au cours de la campagne électorale les auteurs de l’initiative se sont retrouvés de plus en plus en position défensive. L’opposition est essentiellement venue du secteur agricole. L’Union des paysans a alerté l’opinion sur le fait qu’une protection accrue de la nature pourrait nuire à la surface agricole: «30 % des surfaces confisquées? Production suisse en danger!», proclamaient les affiches du camp du non. Le secteur de l’électricité a lui aussi fait campagne contre l’initiative, craignant des restrictions, par exemple dans la construction d’éoliennes ou d’installations solaires.
De leur côté, les associations de protection de la nature ont échoué à apaiser les craintes. Le concept abstrait de biodiversité n’a visiblement pas été en mesure de toucher la population et de la convaincre de l’urgence d’agir. Les milieux scientifiques s’accordent à dire que des mesures rapides et ciblées sont nécessaires afin de conserver la biodiversité et de renforcer sa protection en Suisse. Plus de 400 chercheurs ont signé une prise de position en ce sens. Ils constatent une «dégradation continue des conditions de vie et de la qualité écologique» de la flore et de la faune indigènes, ainsi que de leurs habitats. Les efforts entrepris jusqu’ici ne suffisent pas, dénoncent-ils. Le Conseil fédéral lui-même a reconnu que la Confédération n’avait pas atteint tous ses objectifs en matière de biodiversité. Le gouvernement entend soutenir cet effort par des plans d’action ciblés, sans toutefois s’en donner davantage les moyens à l’avenir.
La réforme des caisses de pension est elle aussi balayée
Un projet proposé par les autorités a également fait naufrage dans les urnes: 67,1 % de la population a dit non à la réforme de la prévoyance professionnelle (LPP); les Suisses de l’étranger l’ont aussi rejetée de justesse, par 51 % des voix. Ce projet visait à garantir à long terme le financement des rentes des caisses de pension, notamment en réduisant les prestations. Les syndicats ont réussi à s’y opposer par voie de référendum. Ce rejet sans appel du peuple est une victoire pour la gauche, qui a ainsi remporté une nouvelle votation de politique sociale après le succès de l’initiative sur l’introduction d’une 13e rente AVS («Revue» 3/2024). Les grands perdants sont les partis bourgeois, qui avaient fait passer le projet au Parlement contre la volonté de la gauche. Le fait que des chiffres contradictoires soient apparus au cours de la campagne électorale n’a pas aidé le camp du oui, car ils ont déstabilisé le peuple et suscité un scepticisme croissant.
Les résultats de la votation populaire du 24 novembre (après la clôture de la rédaction de ce numéro) seront publiés dans la prochaine édition de la «Revue».
La réforme de la prévoyance professionnelle
Avec 67,1 % de non, la réforme de la prévoyance professionnelle a été unanimement rejetée dans l’ensemble du pays. Les Suisses de l’étranger y ont été un peu moins défavorables, avec 51 % de non; ils ont donc davantage suivi la recommandation de vote du Conseil fédéral et du Parlement.
Pour l’avenir de notre nature et de notre paysage
L’initiative «Pour l’avenir de notre nature et de notre paysage» a été rejetée à 63 % au niveau national. La «Cinquième Suisse» s’est montrée plus favorable au projet sur la biodiversité, puisqu’elle l’a accepté à 51,5 % des voix. Genève et Bâle-Ville ont également voté en sa faveur.
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