En el extranjero viven 752 000 suizos y suizas. Gran parte de ellos, unos 600 000, son mayores de 18 años y, por tanto, tienen derecho a votar conforme a la legislación suiza. Pero ni por asomo todos hacen uso de los derechos políticos que Suiza otorga a sus ciudadanos y ciudadanas que viven en el extranjero. El año pasado estaban inscritos en el registro electoral 174 000 suizos y suizas en el extranjero. En este año electoral, muchos de los que hasta ahora no han votado quizá se pregunten cómo podrían inscribirse en el registro.
Los requisitos
El procedimiento es relativamente simple y sólo debe hacerse una vez. Todo aquel que se haya inscrito en el registro, en lo sucesivo recibirá las papeletas electorales por correo postal, sin necesidad de solicitarlas. Los requisitos legales también son relativamente simples: hay que tener al menos 18 años cumplidos, tener una residencia fija en el extranjero, estar dado de alta en la representación consular suiza del país de residencia y no haber sido declarado incapaz. No existen otros requisitos. Tampoco se cobran tasas por la inscripción en el registro. Además, ejercer el derecho al voto no cuesta nada –bueno, casi nada–. Quien no pueda votar por vía electrónica, sólo tiene que franquear el envío del sobre con su voto.
El procedimiento
Ejercer el derecho al voto en Suiza significa estrechar los lazos con el país de origen. Debido a que los suizos y suizas en el extranjero se inscriben en el registro electoral de su último municipio de residencia, su relación con el país de origen se vuelve aún más cercana. Quienes nunca hayan vivido en Suiza deberán inscribirse en el registro electoral de su municipio de origen. Se necesita el nombre del municipio para poder tramitar la inscripción en el registro. La “Solicitud para ejercer los derechos políticos” es un formulario muy fácil de entender, que se puede descargar de Internet; se rellena a mano y se envía a la representación consular suiza del país donde se tenga la residencia.
Existen numerosas opciones de participación
Los suizos y suizas que viven en Suiza tienen numerosas opciones de participación. Con su voto pueden influir en la vida política a nivel municipal, cantonal y federal. Sin embargo, los derechos de los suizos y suizas en el extranjero no tienen tanto alcance, aunque todos pueden decidir a nivel nacional. Además de ejercer su derecho al voto también tienen derecho a firmar iniciativas populares nacionales y referendos, y a presentarse como candidatos al Consejo Nacional, es decir, a la Cámara Popular (para mayor información, véase página 18). Hay diez cantones que conceden a sus ciudadanos y ciudadanas que viven en el extranjero el derecho a votar a nivel cantonal. Se trata de los cantones de Berna, Basilea-Campiña, Friburgo, Jura, Ginebra, Grisones, Neuchâtel, Soleura, Schwyz y Tesino.
Como ya se ha mencionado, la inscripción en el registro es permanente y no necesita renovarse. Tendrá validez durante toda la residencia en el extranjero. Los suizos y suizas que residan en el extranjero podrán solicitar que se cancele su inscripción en el registro, si así lo desean. Esta petición deberá presentarse por escrito ante la representación consular suiza del país donde se tenga la residencia. También se cancelará la inscripción en el registro cuando no se pueda hacer entrega tres veces seguidas del material electoral. Volver a inscribirse en el registro electoral no será problema, aunque se haya procedido a su cancelación.
Votar por correo postal o por vía electrónica
En Suiza, lo más habitual es que la boleta electoral se envíe por correo postal, aunque también se puede proceder en forma tradicional depositándola en la urna electoral. La adopción y generalización del voto electrónico en Suiza sigue siendo motivo de amplio debate. El voto electrónico, denominado E-Voting, es particularmente interesante para los suizos y suizas en el extranjero, ya que el material electoral enviado por correo suele llegarles bastante tarde, lo que a veces dificulta o, incluso, impide que puedan ejercer su derecho al voto oportunamente. Por este motivo, la Organización de los Suizos en el Extranjero presentó a finales de 2018 una petición ante el Consejo Federal y el Parlamento para que se permita, tan pronto como sea posible, que los suizos y suizas en el extranjero recurran al E-Voting.
Solicitud para el ejercicio de los derechos políticos (multilingüe: alemán, francés, italiano, inglés)
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